Chcesz przewieźć noktowizor przez granicę, ale boisz się, czy jest to legalne. Prawdopodobnie słyszałeś o ITAR, ale nie wiesz, czy dotyczy to również Ciebie.
ITAR (Przepisy dotyczące międzynarodowego handlu bronią) i EAR (Przepisy administracyjne dotyczące eksportu) to przepisy ustawowe i wykonawcze mające na celu monitorowanie i kontrolę eksportu ze Stanów Zjednoczonych, zarządzane przez różne departamenty rządu USA. Obydwa mają na celu zapewnienie, że technologia związana z obronnością nie dostanie się w niepowołane ręce. Licencja eksportowa to ogólny termin obejmujący produkty podlegające kontroli ITAR i EAR, w przypadku których rząd Stanów Zjednoczonych udzielił zezwolenia na transport lub sprzedaż potencjalnie niebezpiecznych przedmiotów innym krajom lub stronom.
Oznacza to, że jeśli eksportujesz urządzenia z krajów innych niż Stany Zjednoczone, ITAR prawdopodobnie Cię nie dotyczy, ale miej świadomość, że Stany Zjednoczone zinterpretowały kontrole eksportu w inny sposób niż inne kraje i powinny zostać objęte przepisami, przedmiot mógł pochodzić ze Stanów Zjednoczonych lub nawet z innego kraju, w którym producent spoza USA wyprodukował coś na podstawie informacji amerykańskich lub wykorzystał amerykańskie komponenty; lub firma mogłaby być po prostu kontrolowana przez USA. Wszystkie mogą podlegać kontroli eksportu Stanów Zjednoczonych, a ponadto Stany Zjednoczone kontrolują eksport nie tylko wtedy, gdy produkt opuszcza USA, ale także wtedy, gdy produkt ten jest reeksportowany i ponownie przesyłany.
Na przykład przedmiot ITAR z USA w Wielkiej Brytanii nie może zostać sprzedany ani nawet przeniesiony bez zgody USA, nawet do innej firmy w Wielkiej Brytanii. Stany Zjednoczone mają również kontrolę, zgodnie z ITAR, w zakresie narodowości, więc jeśli ktoś pracujący nad przedmiotami objętymi ograniczeniami ITAR zmieni obywatelstwo z jednego kraju na inny, jest to postrzegane jako eksport.
Kupując jakiekolwiek urządzenie noktowizyjne lub termowizyjne od amerykańskiej firmy lub takie urządzenie wyprodukowane w USA, możesz nieświadomie znaleźć się pod kontrolą ITAR, nawet jeśli sprzedawca twierdzi, że sprzedaż była legalna.
ITAR tytuł 22, rozdział 1, podrozdział część 120 – Cel i definicja oraz ITAR tytuł 22, rozdział 1, podrozdział część 121 – Wykaz amunicji Stanów Zjednoczonych
Poniższy tekst został zaczerpnięty z części 120 i 121 tytułu 22 ITAR i może być uważany za uwagi dla osób korzystających z systemów noktowizyjnych ze wzmocnieniem obrazu. Ponieważ definicja noktowizji regulowana przez Departament Stanu USA określa, czy mają zastosowanie podsekcje części 120, kolejność jest nieco odwrócona, część 121, a następnie część 120.
ITAR tytuł 22, rozdział 1, część 121 – Wykaz amunicji Stanów Zjednoczonych
§ 121 ust. 1 — Postanowienia ogólne. Lista amunicji Stanów Zjednoczonych.
a) Następujące artykuły, usługi i powiązane dane techniczne są oznaczone jako artykuły i usługi obronne zgodnie z sekcjami 38 i 47(7) ustawy o kontroli eksportu broni (22 USC 2778 i 2794(7)). Zmiany w oznaczeniach zostaną opublikowane w Rejestrze Federalnym. Informacje i wyjaśnienia dotyczące tego, czy określone pozycje są artykułami i usługami związanymi z obronnością w ramach niniejszego podrozdziału, mogą pojawiać się okresowo w Wiadomościach o handlu obronnością publikowanych przez Centrum Handlu Obroną.
b) Znaczący sprzęt wojskowy: Gwiazdka poprzedza niektóre artykuły związane z obronnością na poniższej liście. Gwiazdka oznacza, że artykuł uznawany jest za „znaczący sprzęt wojskowy” w zakresie określonym w § 120 ust. 19. Gwiazdka jest umieszczona dla wygody i pomaga w identyfikacji takich artykułów.
c) Niektóre pozycje poniższej listy są umieszczone w nawiasach. Nawiasy oznaczają, że pozycja ma (c.1) zostać przeniesiona do jurysdykcji licencyjnej Departamentu Handlu po ustanowieniu kontroli polityki zagranicznej lub (c.2) w przypadku statku kosmicznego i powiązanego sprzętu, pozycja jest rozpatrywane przez międzyagencyjną techniczną grupę roboczą ds. przestrzeni kosmicznej. Wynikiem przeglądu międzyagencyjnego będzie zalecenie, czy dany produkt powinien zostać przeniesiony pod jurysdykcję Departamentu Handlu, czy do kategorii XV USML utworzonej w tym celu.
Kategoria XII – kierowanie ogniem, dalmierz, sprzęt optyczny oraz sprzęt naprowadzający i kontrolny
a) systemy kierowania ogniem; systemy śledzenia i naprowadzania broni i rakiet; strzelnica, pozycja, wysokościomierze, przyrządy obserwacyjne i sprzęt do układania; urządzenia celownicze (elektroniczne, optyczne i akustyczne); celowniki bombowe, komputery bombardujące, przyrządy obserwacyjne i obserwacyjne telewizji wojskowej oraz peryskopy w przypadku artykułów zawartych w tej sekcji.
b) Lasery specjalnie zaprojektowane, zmodyfikowane lub skonfigurowane do zastosowań wojskowych, w tym lasery stosowane w wojskowych urządzeniach komunikacyjnych, wskaźnikach celów i dalmierzach, systemach wykrywania celów i broni wykorzystującej energię ukierunkowaną.
c) detektory podczerwieni w płaszczyźnie ogniskowej specjalnie zaprojektowane, zmodyfikowane lub skonfigurowane do celów wojskowych; wzmacnianie obrazu i inny sprzęt lub systemy do obserwacji nocnych specjalnie zaprojektowane, zmodyfikowane lub skonfigurowane do celów wojskowych; lampy wzmacniające obraz wojskowy drugiej generacji i nowsze (zdefiniowane poniżej) specjalnie zaprojektowane, opracowane, zmodyfikowane lub skonfigurowane do celów wojskowych oraz urządzenia na podczerwień, światło widzialne i ultrafioletowe specjalnie zaprojektowane, opracowane, zmodyfikowane lub skonfigurowane do zastosowań wojskowych. Wojskowe lampy wzmacniające obraz drugiej i trzeciej generacji oraz wojskowe matryce płaszczyzn ogniskowych podczerwieni określone w niniejszym akapicie posiadają licencję wydaną przez Departament Handlu (ECCN 6A002A i 6A003A)), jeżeli stanowią część systemu komercyjnego (tj. systemów pierwotnie zaprojektowanych do użytku komercyjnego). Nie obejmuje to żadnego systemu wojskowego składającego się z komponentów o specyfikacji niewojskowej. Lampy zamienne lub matryce płaszczyzny ogniskowej określone w tym akapicie, eksportowane do systemów komercyjnych podlegają kontrolom ITAR.
UWAGA: Specjalna definicja. Do celów niniejszego akapitu lampy wzmacniające obraz drugiej i trzeciej generacji definiuje się jako posiadające: odpowiedź szczytową w zakresie długości fal od 0,4 do 1,05 mikrona i zawierające płytkę mikrokanałową do elektronowego wzmacniania obrazu, mającą rozstaw otworów (odstęp od środka do środka) o grubości mniejszej niż 25 mikronów i posiadające:
a) Fotokatoda S–20, S–25 lub wieloalkaliczna;
b) GaAs, GaInAs lub inna złożona fotokatoda półprzewodnikowa.
C) *
d) Platformy inercyjne i czujniki broni lub systemów uzbrojenia; systemy naprowadzania, kontroli i stabilizacji, z wyjątkiem systemów objętych kategorią VIII; astrokompasy i urządzenia śledzące gwiazdy, akcelerometry wojskowe i żyroskopy. Inercyjne układy odniesienia statku powietrznego i powiązane komponenty odnoszą się do kategorii VIII.
e) Komponenty, części, akcesoria, mocowania i towarzyszący sprzęt specjalnie zaprojektowane lub zmodyfikowane dla artykułów wymienionych w punktach (a) do (d) tej kategorii, z wyjątkiem takich elementów, które są w normalnym użyciu komercyjnym.
f) Dane techniczne (zgodnie z definicją w §120.10) i usługi obronne (zdefiniowane w §120.9) bezpośrednio związane z artykułami obronnymi wymienionymi w paragrafach (a) do (e) tej kategorii. (Zob. wyjątki w §125.4.) Dane techniczne bezpośrednio związane z produkcją i produkcją wszelkich artykułów obronnych wymienionych gdzie indziej w tej kategorii, które są oznaczone jako znaczący sprzęt wojskowy (MŚP), będą same w sobie oznaczane jako MŚP.
ITAR tytuł 22, rozdział 1, część 120 – Cel i definicje
§ 120 ust. 6 Obrona art.
Artykuł obronny oznacza każdy przedmiot lub dane techniczne wskazane w § 121 ust. 1 niniejszego podrozdziału. Do oznaczenia pozycji dodatkowych stosuje się zasady opisane w § 120 ust. 3. Termin ten obejmuje dane techniczne zapisane lub przechowywane w jakiejkolwiek formie fizycznej, modele, makiety lub inne elementy ujawniające dane techniczne bezpośrednio odnoszące się do elementów wskazanych w § 121 ust. 1 niniejszego podrozdziału. Nie zawiera podstawowych informacji marketingowych dotyczących funkcji i przeznaczenia, ani ogólnych opisów systemów.
§ 120 ust. 7 Znaczący sprzęt wojskowy.
a) Znaczący sprzęt wojskowy oznacza artykuły, w przypadku których uzasadniona jest specjalna kontrola eksportu ze względu na ich zdolność do istotnej użyteczności lub zdolności wojskowych.
b) Do znaczącego sprzętu wojskowego zalicza się:
b.1) Pozycje w § 121 ust. 1 niniejszego podrozdziału poprzedzone gwiazdką;
I
b.2) Wszystkie artykuły niejawne wymienione w § 121 ust. 1 niniejszego podrozdziału.
§ 120 ust. 8 Główny sprzęt obronny.
Zgodnie z sekcją 47(6) ustawy o kontroli eksportu broni (notatka 22 USC 2794(6)), główny sprzęt obronny oznacza dowolny element znaczącego sprzętu wojskowego (zgodnie z definicją w §120.7) znajdujący się na amerykańskiej liście amunicji, posiadający jednorazowe badania i koszt rozwoju przekraczający 50 000 000 dolarów lub całkowity koszt produkcji przekraczający 200 000 000 dolarów.
§ 120 ust. 9 Służba obrony.
a) Służba obronna oznacza:
a.1) Zapewnienie pomocy (w tym szkolenia) osobom zagranicznym, zarówno w Stanach Zjednoczonych, jak i za granicą, w zakresie projektowania, rozwoju, inżynierii, produkcji, produkcji, montażu, testowania, naprawy, konserwacji, modyfikacji, obsługi, demilitaryzacji, niszczenia , przetwarzanie lub używanie artykułów obronnych;
a.2) Udostępnianie osobom zagranicznym wszelkich danych technicznych objętych niniejszym podrozdziałem (patrz §120.10), zarówno w Stanach Zjednoczonych, jak i za granicą;
Lub
a.3) szkolenie wojskowe obcych jednostek i sił, regularne i nieregularne, w tym formalne lub nieformalne szkolenie osób obcych w Stanach Zjednoczonych lub za granicą lub w drodze kursów korespondencyjnych, publikacji technicznych, edukacyjnych lub informacyjnych oraz wszelkiego rodzaju mediów, pomoc szkoleniowa, orientacja, ćwiczenia szkoleniowe i doradztwo wojskowe. (Zobacz także § 124 ust. 1.)
§ 120.10 Dane techniczne.
a.1) Dane techniczne oznaczają, na potrzeby niniejszego podrozdziału: (1) Informacje inne niż oprogramowanie w rozumieniu §120.10(a.4), które są wymagane do projektowania, rozwoju, produkcji, wytwarzania, montażu, obsługi, naprawa, testowanie, konserwacja lub modyfikacja artykułów obronnych. Obejmuje to informacje w formie planów, rysunków, fotografii, planów, instrukcji lub dokumentacji.
a.2) Informacje niejawne dotyczące artykułów i usług obronnych;
a.3) Informacje objęte tajemnicą wynalazku;
a.4) Oprogramowanie w rozumieniu §121.8(f) niniejszego podrozdziału bezpośrednio związane z artykułami obronnymi;
a.5) Niniejsza definicja nie obejmuje informacji dotyczących ogólnych zasad naukowych, matematycznych lub inżynieryjnych powszechnie nauczanych w szkołach, szkołach wyższych i na uniwersytetach ani informacji znajdujących się w domenie publicznej w rozumieniu §120.11. Nie zawiera także podstawowych informacji marketingowych dotyczących funkcji i przeznaczenia, ani ogólnych opisów systemowych artykułów obronnych.
§ 120.13 Stany Zjednoczone.
Stany Zjednoczone, użyte w sensie geograficznym, obejmują kilka stanów, Wspólnotę Portoryko, wyspiarskie posiadłości Stanów Zjednoczonych, Dystrykt Kolumbii, Wspólnotę Marianów Północnych, każde terytorium lub posiadanie Stanów Zjednoczonych oraz każde terytorium lub posiadłość, nad którą Stany Zjednoczone sprawują władzę administracyjną, legislacyjną i jurysdykcję.
§ 120 ust. 14 Osoba.
Osoba oznacza osobę fizyczną, a także korporację, stowarzyszenie biznesowe, spółkę osobową, stowarzyszenie, trust lub jakikolwiek inny podmiot, organizację lub grupę, w tym podmioty rządowe. Jeżeli zapis w tym podrozdziale nie odnosi się wyłącznie do osoby zagranicznej ( § 120.16) lub osoby amerykańskiej ( § 120.15 ), to odnosi się do obu.
§ 120.15 Osoba amerykańska.
Osoba amerykańska oznacza osobę (zgodnie z definicją w § 120.14 tej części), która jest legalnym stałym rezydentem w rozumieniu 8 USC 1101(a.20) lub która jest osobą chronioną w rozumieniu 8 USC 1324b(a.3). Oznacza także każdą korporację, stowarzyszenie biznesowe, spółkę osobową, stowarzyszenie, trust lub jakikolwiek inny podmiot, organizację lub grupę zarejestrowaną w celu prowadzenia działalności gospodarczej w Stanach Zjednoczonych. Obejmuje także wszelkie jednostki rządowe (federalne, stanowe lub lokalne). Nie obejmuje osoby zagranicznej w rozumieniu § 120 ust. 16 niniejszej części.
§ 120 ust. 16 Osoba cudzoziemska.
Osoba zagraniczna oznacza każdą osobę fizyczną, która nie jest legalnym stałym rezydentem w rozumieniu 8 USC 1101(a.20) lub która nie jest osobą chronioną w rozumieniu 8 USC 1324b(a.3). Oznacza także każdą zagraniczną korporację, stowarzyszenie biznesowe, spółkę osobową, fundusz powierniczy, stowarzyszenie lub jakikolwiek inny podmiot lub grupę, która nie jest zarejestrowana ani zorganizowana w celu prowadzenia działalności gospodarczej w Stanach Zjednoczonych, a także organizacje międzynarodowe, zagraniczne rządy oraz wszelkie agencje lub jednostki zagraniczne rządy (np. misje dyplomatyczne).
§ 120 ust. 17 Eksport.
a) Eksport oznacza: wysłanie lub wywiezienie artykułu obronnego ze Stanów Zjednoczonych w jakikolwiek sposób, z wyjątkiem zwykłego wyjazdu poza Stany Zjednoczone przez osobę, której wiedza osobista obejmuje dane techniczne.
ITAR Tytuł 22, Rozdział 1, Część 127 – Naruszenia i kary
§ 127.1 Naruszenia.
a) Niedozwolone jest:
a.1) Eksport lub próba eksportu ze Stanów Zjednoczonych, reeksport lub retransfer lub próba reeksportu lub reeksportu z jednego zagranicznego miejsca przeznaczenia do innego zagranicznego miejsca przeznaczenia przez osobę amerykańską jakiegokolwiek artykułu obronnego lub danych technicznych lub przez kogokolwiek artykuły lub dane techniczne dotyczące obronności pochodzące ze Stanów Zjednoczonych lub w celu świadczenia jakichkolwiek usług w zakresie obronności, dla których na mocy niniejszego podrozdziału wymagana jest licencja lub pisemna zgoda, bez uprzedniego uzyskania wymaganej licencji lub pisemnej zgody Dyrekcji Kontroli Handlu Obroną;
a.2) Importowanie lub podejmowanie prób importowania dowolnego artykułu obronnego, kiedykolwiek wymagana jest licencja na mocy niniejszego podrozdziału, bez uprzedniego uzyskania wymaganej licencji lub pisemnej zgody Dyrekcji Kontroli Handlu Obroną;
a.3) Spiskowanie w celu eksportu, importu, reeksportu lub spowodowania eksportu, importu lub reeksportu jakiegokolwiek artykułu obronnego lub świadczenie jakichkolwiek usług obronnych, dla których wymagana jest licencja lub pisemna zgoda na mocy niniejszego podrozdziału, bez uprzedniego uzyskania wymaganej licencji lub pisemna zgoda Dyrekcji Kontroli Handlu Obronnego;
a.4) Naruszenia któregokolwiek z warunków licencji lub zezwoleń udzielonych na podstawie niniejszego podrozdziału.
a.5) Angażowanie się w Stanach Zjednoczonych w działalność związaną z produkcją lub eksportem artykułów obronnych bądź świadczeniem usług związanych z obronnością bez spełniania wymogów rejestracyjnych. Do celów niniejszego podrozdziału prowadzenie działalności polegającej na wytwarzaniu lub eksportowaniu artykułów obronnych lub świadczeniu usług obronnych wymaga tylko jednej okazji wyprodukowania lub wywozu artykułu obronnego lub świadczenia usług obronnych;
Lub
a.6) Angażowanie się w działalność pośrednictwa, dla której na mocy niniejszego podrozdziału wymagana jest rejestracja, licencja lub pisemna zgoda, bez uprzedniej rejestracji lub uzyskania wymaganej licencji lub pisemnej zgody Dyrekcji Kontroli Handlu Obronnego. Na potrzeby niniejszego podrozdziału prowadzenie działalności pośrednictwa wymaga tylko jednej okazji podjęcia działalności, o której mowa w § 129 ust. 2 lit. b).
b) Każda osoba, która uzyskała licencję lub inną zgodę na podstawie niniejszego podrozdziału, jest odpowiedzialna za działania pracowników, agentów i wszystkich upoważnionych osób, którym powierzono posiadanie licencjonowanego artykułu obronnego lub danych technicznych, w zakresie obsługi, użytkowania, posiadania , transportu i obsługi takiego artykułu obronnego lub danych technicznych za granicą. Wszystkie osoby za granicą podlegające jurysdykcji USA, które uzyskają tymczasową opiekę nad artykułem obronnym wywiezionym ze Stanów Zjednoczonych lub wyprodukowanym na podstawie umowy opisanej w części 124 niniejszego podrozdziału i niezależnie od liczby transferów pośrednich, obowiązują przepisy niniejszego podrozdziału w taki sam sposób i w takim samym zakresie, jak pierwotny właściciel lub przekazujący.
c) Osoba posiadająca wiedzę, że inna osoba nie kwalifikuje się wówczas zgodnie z § 120 ust. 1 lit. c) lub § 126 ust. 7 niniejszego podrozdziału lub podlega nakazowi wykluczenia lub tymczasowego zawieszenia, nie może, bezpośrednio lub pośrednio, w jakikolwiek sposób lub w jakimkolwiek charakterze, bez uprzednie ujawnienie faktów i pisemne zezwolenie Dyrekcji Kontroli Handlu Obronnego:
c.1) Złóż wniosek, uzyskaj lub użyj dowolnego dokumentu kontroli eksportu zgodnie z definicją w § 127.2 (b) dla takiej osoby wykluczonej, zawieszonej lub niekwalifikującej się;
Lub
c.2) Zamawiać, kupować, otrzymywać, używać, sprzedawać, dostarczać, przechowywać, zbywać, przekazywać, transportować, finansować lub w inny sposób świadczyć usługi lub uczestniczyć w jakiejkolwiek transakcji, która może dotyczyć dowolnego artykułu obronnego lub dostarczenia jakiejkolwiek usługi obronnej, dla której na mocy niniejszego podrozdziału wymagana jest licencja lub zatwierdzenie na eksport, jeżeli taka wykluczona, zawieszona lub niekwalifikująca się osoba może uzyskać z tego tytułu jakąkolwiek korzyść lub mieć w tym jakikolwiek bezpośredni lub pośredni interes.
d) Żadna osoba nie może świadomie lub umyślnie powodować, pomagać, podżegać, doradzać, żądać, nakłaniać, namawiać lub pozwalać na popełnienie jakiegokolwiek czynu zabronionego przez lub zaniechanie jakiegokolwiek działania zabronionego przez ten przepis lub zaniechanie jakiegokolwiek działania wymaganego przez 22 USC 2778, 22 USC 2779 lub jakiekolwiek regulacje, licencje, zatwierdzenia lub nakazy wydane na ich podstawie.
Źródło informacji: Departament Stanu USA – Dyrekcja ds. Kontroli Handlu Obronnego.
www.pmddtc.state.gov
